一(yī)
，政策(cè)背景(jǐng)

2018年3月30日，國(guó)家發(fā)改委(wěi)發(fā)布《國(guó)家(jiā)發(fā)展改革(gé)委關(guān)於(yú)降低(dī)一般工(gōng)商業電(diàn)價有關(guān)事(shì)項(xiàng)的(dí)通知》。明(míng)確(què)提出進一(yī)步規範和降(jiàng)低電(diàn)網環節收費(fèi)，一(yī)是(shì)提高(gāo)兩部(bù)製電價的靈活性(xìng)；二(èr)是(shì)全(quán)麵清(qīng)理規範電網企業在輸配電價(jià)之(zhī)外的收費(fèi)項目(mù)，重點清理(lǐ)規(guī)範產(chǎn)業園區
，商(shāng)業綜合體等經營(yíng)者向(xiàng)轉供(gōng)電用戶在國(guó)家規(guī)定銷(xiāo)售(shòu)電(diàn)價(jià)之外(wài)收取的隔離(lí)加(jiā)價。

2022年(nián)中(zhōng)下旬，各省市(shì)市場監(jiān)督管(guǎn)理局陸續發布(bù)《非(fēi)電網直接供電(diàn)電(diàn)費(fèi)收(shōu)取公示暫(zàn)行(háng)辦法》的(dí)通知要求(qiú)由(yóu)商(shāng)業(yè)綜(zōng)合(hé)體
，產業園區
，物(wù)業
，寫(xiě)字樓(lóu)等供(gōng)電主(zhǔ)體(tǐ)應(yīng)按照終(zhōng)端用(yòng)戶(hù)用(yòng)電(diàn)電壓(yā)等級對應的目錄電(diàn)價收取電(diàn)費，不得在(zài)電(diàn)費中加(jiā)收其他費用(yòng)。終端用戶(hù)安裝(zhuāng)非峰(fēng)穀分(fēn)時電表的(dí)，按照“終端(duān)用戶用電(diàn)電(diàn)壓等級(jí)目錄平段電(diàn)價(jià)+上浮(fú)幅度(dù)"確定(dìng)終端用戶(hù)用電價格，其(qí)中上浮幅(fú)度(dù)最高不超過(guò)15%，鼓(gǔ)勵有(yǒu)條件(jiàn)的供電主體不上浮或(huò)少上浮(fú)。供(gōng)電主體(tǐ)違規(guī)加價(jià)
，不執行(háng)國家電價(jià)政(zhèng)策(cè)的(dí)行(háng)為(wéi)，違反(fǎn)了《中(zhōng)華人民(mín)共和(hé)國價(jià)格(gé)法(fǎ)》第十二(èr)條的(dí)規(guī)定，屬於(yú)不執(zhí)行政府(fǔ)定價(jià)的(dí)價格違(wéi)法行(háng)為(wéi)。具有(yǒu)上述(shù)違法行為(wéi)的，根據(jù)《中華(huá)人民(mín)共和國價(jià)格(gé)法(fǎ)》第三十九條
，《價格違法(fǎ)行為行政(zhèng)處罰規定》第(dì)九(jiǔ)條(tiáo)第（二）項規(guī)定，責(zé)令改正(zhèng)，沒收違(wéi)法所(suǒ)得(dé)，並處(chǔ)違法(fǎ)所(suǒ)得5倍(bèi)以下(xià)罰款。《電力法》規定，在(zài)電費中(zhōng)加收其(qí)他(tā)費用的，責令(líng)返(fǎn)還(huán)違(wéi)法收(shōu)取(qǔ)費用(yòng)，可(kě)以並處違法(fǎ)收(shōu)取(qǔ)費(fèi)用(yòng)五倍以(yǐ)下(xià)的(dí)罰款。

二
，園區物業收(shōu)費(fèi)痛點

1
，園區種(zhǒng)類(lèi)繁多(duō)，收(shōu)費方式多(duō)樣

產(chǎn)業(yè)園(yuán)區是(shì)指(zhǐ)為促進某種(zhǒng)或某(mǒu)些行業(yè)發(fā)展(zhǎn)而(ér)規劃建設的區域(yù)，通常(cháng)包含(hán)了生產
，研(yán)發
，銷(xiāo)售等一係列(liè)產(chǎn)業活(huó)動(dòng)。根據(jù)產業園區的(dí)特(tè)征和目的(dí)，可(kě)以(yǐ)將其分(fēn)為以(yǐ)下幾類(lèi)：科技(jì)園(yuán)區
，工(gōng)業(yè)園區
，商(shāng)貿(mào)園區
，文化創(chuàng)意園(yuán)區(qū)
，生態園區(qū)
，特色(sè)園區(qū)。不同(tóng)類(lèi)型(xíng)的(dí)園區租(zū)戶(hù)性質不(bù)同(tóng)，有(yǒu)私人(rén)和企業(yè)，繳(jiǎo)費(fèi)上存在(zài)會存在(zài)私對公(gōng)
，公(gōng)對公，繳(jiǎo)費方式也有(yǒu)刷卡充值，綫下遠程(chéng)充值
，微(wēi)信
，支(zhī)付寶以及銀(yín)行轉賬等多種(zhǒng)方式(shì)，財務對接工(gōng)作繁瑣。

2
，抄(chāo)表方式(shì)落(là)後(hòu)，效(xiào)率(shuài)低，耗(hào)時(shí)長(cháng)

在調查中發(fā)現，大部分(fēn)物(wù)業(yè)部(bù)門還(huán)是通過安排(pái)維(wéi)修人員負責(zé)抄表任(rèn)務，目(mù)前大(dà)多(duō)數園區都還(huán)沿(yán)用(yòng)人工(gōng)抄表方式(shì)，包括很(hěn)多(duō)高(gāo)新(xīn)區科技園。園區內建築物數(shù)量多，企業規(guī)模(mó)不(bù)一(yī)，而電費計取(qǔ)是針對具(jù)體的(dí)企(qǐ)業，這就造(zào)成(chéng)了抄(chāo)表過程復(fù)雜(zá)程(chéng)度不一。抄(chāo)表人(rén)員需要根(gēn)據預先打(dǎ)印好(hǎo)的企業名單(dān)逐家讀取(qǔ)數據(jù)，抄表過程耗(hào)費(fèi)時間(jiān)長(cháng)。

3
，電(diàn)能計費(fèi)方式多(duō)樣(yàng)

因園區(qū)種類多樣(yàng)，會(huì)存(cún)在商業(yè)用電(diàn)和工業(yè)用電共存(cún)情(qíng)況。商業(yè)單(dān)費率及(jí)復費率(shuài)計價及(jí)工業(yè)兩(liǎng)部製電(diàn)價(jià)計(jì)費方式均(jūn)有(yǒu)較(jiào)大不(bù)同，普通(tōng)收費軟件難以兼(jiān)顧。

4
，電(diàn)費(fèi)計算(suàn)收(shōu)繳難

用(yòng)電(diàn)量數據(jù)抄錄後，還需累(léi)加(jiā)統(tǒng)計，與(yǔ)供(gōng)電(diàn)公司的總表讀(dú)數進(jìn)行對(duì)比(bǐ)，分攤公共用電，計算每家企業的(dí)應繳(jiǎo)金額。而(ér)企(qǐ)業(yè)收到電費(fèi)繳納通(tōng)知後，付費時(shí)間(jiān)有(yǒu)先(xiān)後，拖欠行為時有發(fā)生，需(xū)要(yào)反(fǎn)復催繳。

5
，能(néng)源損耗難以明示，墊付費用難以收全(quán)

電(diàn)力輸(shū)送過(guò)程中，由於電(diàn)綫電(diàn)纜
，變壓器等(děng)設(shè)備(bèi)的電(diàn)阻
，電(diàn)感
，電容(róng)等(děng)因素(sù)，導致電能(néng)存在(zài)損耗，因(yīn)此物業墊付電費會大(dà)於(yú)收(shōu)取租戶(hù)電(diàn)費總(zǒng)和(hé)。如何(hé)合理計算每(měi)個租戶的分(fēn)攤(tān)費用(yòng)收取(qǔ)費(fèi)用(yòng)是很多物業的(dí)痛點，許多物業也(yě)因(yīn)無(wú)法(fǎ)進(jìn)行合理(lǐ)的費(fèi)用公攤(tān)，一味抬(tái)高(gāo)電(diàn)價導致(zhì)被巨(jù)額罰(fá)款。

三
，Acrel 產(chǎn)業(yè)園(yuán)區綜(zōng)合能源(yuán)管理(lǐ)平(píng)台

1
，方(fāng)案架構

Acrel產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合(hé)能源管(guǎn)理(lǐ)平台(tái)是一套基於物聯(lián)網數(shù)據(jù)中台，執行(háng)統(tǒng)一的上下行數(shù)據(jù)標準，為(wéi)互(hù)聯(lián)網(wǎng)用(yòng)戶(hù)提供能源(yuán)物聯網數據(jù)服(fú)務(wù)的平台(tái)。可實時(shí)監測園(yuán)區(qū)內部(bù)多功能儀(yí)表
，預(yù)付費電表(biǎo)
，多(duō)回(huí)路(lù)儀表(biǎo)
，物(wù)聯網電表
，物聯網水表
，電瓶車充(chōng)電樁(zhuāng)
，汽車充電樁
，路燈(dēng)控製(zhì)器等感(gǎn)知(zhī)層(céng)設備，保證(zhèng)園區(qū)內(nèi)部能(néng)源供(gōng)應等安(ān)全(quán)
，實(shí)現(xiàn)能耗(hào)分析
，能源收(shōu)費(fèi)
，設(shè)備管理等功能。

2
，係統功(gōng)能(néng)

Acrel綜(zōng)合(hé)能源管理平台(tái)及(jí)能(néng)源供(gōng)應(yīng)
，能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)
，設(shè)備管理(lǐ)
，能耗分析(xī)
，運行服務五(wǔ)大(dà)功能於一(yī)體(tǐ)，為園(yuán)區(qū)管(guǎn)委會(huì)
，集(jí)團(tuán)物業
，連(lián)鎖(suǒ)商超
，係統集成商
，總(zǒng)能(néng)能源服(fú)務商(shāng)等提供完整(zhěng)的(dí)能源管(guǎn)理(lǐ)和收費(fèi)功能。

圖2.a係統(tǒng)架構(gòu)

2.1能源(yuán)供(gōng)應

實(shí)現(xiàn)園(yuán)區(qū)電力數(shù)據(jù)采集(jí)和能(néng)源(yuán)運(yùn)維管(guǎn)理功能。監測配電(diàn)係統中(zhōng)一二級節點及(jí)末(mò)端表計(jì)的(dí)電力(lì)參數，實現(xiàn)遙(yáo)信
，遙(yáo)測(cè)
，遙控(kòng)，並通過平(píng)台製(zhì)定(dìng)巡檢(jiǎn)計劃(huá)，移動端(duān)執(zhí)行簽(qiān)到
，巡(xún)檢
，消缺(quē)，負責人審核(hé)閉環。

圖(tú)2.1.a配(pèi)電(diàn)環境及(jí)總(zǒng)表數(shù)據(jù)監(jiān)控

2.2能(néng)源分析(xī)

實現(xiàn)園區內部(bù)各類能耗監(jiān)測(cè)，監(jiān)測支路的電
，水(shuǐ)
，氣
，冷
，熱(rè)等(děng)分類(lèi)能(néng)源消耗(hào)，搭建完整的計量(liáng)體係(xì)，掌(zhǎng)握(wò)完整(zhěng)的能(néng)源(yuán)流向和損(sǔn)耗量，能(néng)耗超標(biāo)時觸(chù)發(fā)報警。對各(gè)分(fēn)類(lèi)用(yòng)能(néng)進行趨勢分析和同(tóng)環(huán)比分(fēn)析(xī)。展示園區內各分類能源流向。

2.3能(néng)源(yuán)收(shōu)費

平台支持多(duō)種(zhǒng)電(diàn)費(fèi)計算方式(shì)以及多種費用(yòng)（租(zū)金(jīn)
，物業費
，服務(wù)費等）代(dài)收(shōu)服(fú)務。

圖(tú)2.3.a能(néng)源收(shōu)費(fèi)-用戶監(jiān)控

2.3.1公(gōng)區(qū)能(néng)耗(hào)分攤

公攤電(diàn)費具體指包(bāo)括(kuò)小區(qū)物(wù)業的電梯
，水泵(bèng)
，中(zhōng)央空(kōng)調
，消(xiāo)防(fáng)監控(kòng)中心等公(gōng)共(gòng)設備(bèi)設施運(yùn)行(háng)的時候的(dí)電(diàn)費，還有就(jiù)是公(gōng)共(gòng)區域的照明等(děng)其他公共(gòng)水(shuǐ)電費(fèi)。除(chú)了小(xiǎo)區(qū)物(wù)業(yè)的服務(wù)合同另有約定(dìng)外(wài)應該納(nà)入代收代交費(fèi)用，由小區(qū)物業(yè)公(gōng)司單(dān)獨(dú)列(liè)帳，然後(hòu)按(àn)照實(shí)際的(dí)電(diàn)費支(zhī)出費(fèi)用和(hé)合同(tóng)約定(dìng)好的(dí)方式進行(háng)公(gōng)開合理(lǐ)的電費分攤。

計入租金(jīn)
，物(wù)業(yè)費
，服務費(fèi)等(děng)公(gōng)攤：依(yī)據《發改(gǎi)價(jià)格(gé)〔2018〕500號  國(guó)家(jiā)發展改革(gé)委關(guān)於降低一般工(gōng)商業(yè)電(diàn)價有(yǒu)關(guān)事項的(dí)通(tōng)知》，商(shāng)業綜(zōng)合體(tǐ)等經營者應按國家規(guī)定(dìng)銷售電(diàn)價向租戶收取(qǔ)電(diàn)費(fèi)，相(xiāng)關(guān)共用設施用(yòng)電及損(sǔn)耗(hào)通(tōng)過租金
，物業(yè)費
，服務費等方(fāng)式協商解決;或(huò)者(zhě)按(àn)國(guó)家規(guī)定銷(xiāo)售(shòu)電(diàn)價向電網企業繳(jiǎo)納電費(fèi)，由所(suǒ)有用戶(hù)按各分表(biǎo)電(diàn)量(liáng)公(gōng)平分攤。

平均公(gōng)攤：每月電費的計算公式(shì)為：已(yǐ)經(jīng)入住(zhù)的(dí)每戶(hù)分(fēn)攤電費金額(é)=該(gāi)單元(yuán)的(dí)計(jì)量電費÷該單元已(yǐ)經入住(zhù)的戶數+(該(gāi)單元(yuán)空置的戶數×70%)；

按麵(miàn)積(jī)公(gōng)攤：我國《物權(quán)法》第(dì)七(qī)十(shí)二條的(dí)規(guī)定：“業(yè)主對建築物專(zhuān)有部分(fēn)以外的共有部分，享(xiǎng)有權利(lì)，承擔義(yì)務；不得(dé)以(yǐ)放(fàng)棄權利不(bù)履行義(yì)務。" 第八十(shí)條規定(dìng)：“建(jiàn)築物(wù)及(jí)其(qí)附屬設施的費(fèi)用分攤(tān)
，收(shōu)益分(fēn)配等(děng)事(shì)項，有(yǒu)約(yuē)定的，按(àn)照(zhào)約(yuē)定(dìng)；沒有(yǒu)約定或者約(yuē)定不(bù)明確(què)的(dí)，按照業主專(zhuān)有部分(fēn)占(zhān)建築物總麵(miàn)積(jī)的(dí)比例確(què)定(dìng)。"

電(diàn)量(liáng)公(gōng)攤：應(yīng)該分攤的(dí)電(diàn)費=(某(mǒu)戶用電(diàn)電(diàn)量(liáng)/居民用(yòng)電(diàn)總量)×分攤(tān)電費。

2.3.2兩部(bù)製電價(jià)計費(fèi)

對變壓器(qì)容量在315KVA及(jí)以(yǐ)上的，執行“二(èr)部製電價(jià)"，除用一度(dù)電
，交一度電的電(diàn)費(fèi)外，還(huán)要按(àn)照變(biàn)壓器的(dí)容(róng)量(liáng)交納(nà)“基本電(diàn)費"；大工(gōng)業用電的電容(róng)量電費(fèi)（一(yī)般(bān)工商業(yè)和農業用電無此(cǐ)部分(fēn)）基(jī)本電(diàn)費的(dí)計費(fèi)方(fāng)式分為兩種：按固定容量(liáng)和按(àn)實際最(zuì)大(dà)需(xū)量。

按固定容量：變壓(yā)器容(róng)量*容量(liáng)單價；

按最(zuì)大需(xū)量(liáng)：上(shàng)月(yuè)實際最(zuì)大(dà)需(xū)量*需量單價(jià)；

2.3.3分時(shí)計費

分(fēn)時電價機製是基(jī)於(yú)電(diàn)能(néng)時間(jiān)價(jià)值設(shè)計的，是引導(dǎo)電(diàn)力(lì)用戶(hù)削峰填穀
，保障(zhàng)電力(lì)係(xì)統安全(quán)穩定(dìng)經(jīng)濟運行的一項重要機(jī)製安排。分時電(diàn)價機製(zhì)又(yòu)可(kě)進(jìn)一步分(fēn)為峰(fēng)穀電價(jià)機(jī)製(zhì)
，季(jì)節(jié)性電價(jià)機製等(děng)。峰穀電(diàn)價(jià)機製是將(jiāng)一天劃(huá)分為高峰
，平段
，低穀(gǔ)，季節性(xìng)電價機(jī)製(zhì)是(shì)將(jiāng)峰(fēng)平穀(gǔ)時(shí)段(duàn)劃(huá)分(fēn)進一步按夏季
，非(fēi)夏(xià)季等(děng)作差別(bié)化(huà)安(ān)排，對各時(shí)段分(fēn)別製(zhì)定不同的電價水平，使分(fēn)時(shí)段(duàn)電價(jià)水(shuǐ)平更(gēng)加(jiā)接近(jìn)電力(lì)係(xì)統的供(gōng)電成本，以充分發揮電價信(xìn)號(hào)作用，引導電力(lì)用(yòng)戶盡量在高(gāo)峰(fēng)時(shí)段(duàn)少用電(diàn)
，低(dī)穀時(shí)段(duàn)多(duō)用(yòng)電(diàn)，從(cóng)而保障(zhàng)電力係(xì)統安全(quán)穩定(dìng)運行，提升(shēng)係(xì)統整體利(lì)用效率
，降(jiàng)低社(shè)會總體用電成(chéng)本。

2.3.4階(jiē)梯(tī)電(diàn)價(jià)

階梯(tī)式電價是(shì)階梯式遞(dì)增電(diàn)價或階梯(tī)式累進(jìn)電價的簡稱，是指(zhǐ)把(bǎ)戶(hù)均用電量設置為若幹(gān)個(gè)階(jiē)梯分段或分(fēn)檔(dàng)次(cì)定價(jià)計(jì)算費用(yòng)。對居民用電實(shí)行階梯(tī)式遞增(zēng)電價可(kě)以提高能源效率。通過(guò)分段電量可以實(shí)現細分(fēn)市場的(dí)差(chà)別定(dìng)價(jià)，提高(gāo)用電效(xiào)率。2012年6月14日(rì)，發改(gǎi)委表(biǎo)示居(jū)民“階梯電(diàn)價"於2012年7月1日(rì)在全(quán)國範圍(wéi)內實施。

2.3.5綫(xiàn)損電費(fèi)

理(lǐ)論上總(zǒng)表和分表是(shì)對不(bù)上(shàng)的，這(zhè)之間的(dí)差就是(shì)綫(xiàn)損。沒有(yǒu)一(yī)個真正公平(píng)的(dí)辦(bàn)法(fǎ)，公平隻(zhī)有(yǒu)相對；人(rén)們多(duō)是(shì)平(píng)均(jūn)分(fēn)攤，按(àn)用(yòng)電容(róng)量(liáng)分攤或(huò)按用電量(liáng)分攤；第一(yī)種方法(fǎ)是(shì)有(yǒu)多少家用(yòng)電，損耗(hào)每家承(chéng)擔多少(shǎo)分之一。

第二(èr)種(zhǒng)方法根(gēn)據用(yòng)電(diàn)容量(liáng)（設備）占總用電容量（設(shè)備(bèi)）的(dí)比(bǐ)例(lì)來承擔(dān)損耗；第(dì)三(sān)種方(fāng)法是根據(jù)某個(gè)企業占園區(qū)用電量的比例來(lái)承(chéng)擔(dān)損耗(hào)；一(yī)般第(dì)一種方(fāng)法比較容(róng)易(yì)執行，而第三(sān)種方(fāng)法相對比較(jiào)公(gōng)平。

損(sǔn)耗電(diàn)量=總表(biǎo)電量(liáng)-下級(jí)分表總電量

1.平均(jūn)分攤(tān)

損(sǔn)耗(hào)電(diàn)費(fèi)=損耗(hào)電(diàn)量(liáng)/下級(jí)分表數量(liáng)*電(diàn)價

2.按容量分攤

損耗(hào)電費(fèi)=某戶(hù)用(yòng)電容量/下級分表(biǎo)用(yòng)電總容量*損耗電量(liáng)*電價

3.按(àn)用(yòng)電量分攤

損耗(hào)電費(fèi)=某(mǒu)戶用電(diàn)量/下級分表(biǎo)總(zǒng)用電(diàn)量*損耗(hào)電量*電價

4.按(àn)損耗係(xì)數分攤

損耗係(xì)數(shù)=損耗電量/總表電量(liáng)

損耗(hào)電(diàn)費=損耗係(xì)數(shù)*某戶用電(diàn)量*電價(jià)

圖2.3.5.a綫損(sǔn)電費計算(suàn)

2.3.6力調(tiáo)電(diàn)費

力(lì)調電費(fèi)，指供(gōng)電公司根據客(kè)戶(hù)一段(duàn)時(shí)間(jiān)內（如一(yī)個(gè)月(yuè)或(huò)年）所使(shǐ)用的有(yǒu)無功電(diàn)量(liáng)來計(jì)算其平均(jūn)功(gōng)率因數，並據(jù)此(cǐ)收取的相(xiāng)關(guān)電費。

對100KW及(jí)以上的(dí)用戶，還要(yào)執(zhí)行力率(shuài)調(tiáo)整電(diàn)費(fèi)，對(duì)力(lì)率（功率因數）達不到(dào)國(guó)家標準的，進行獎懲。

3
，典型(xíng)硬(yìng)件

結束語(yǔ)

在園(yuán)區(qū)物(wù)業日常管(guǎn)理(lǐ)當(dāng)中切實存(cún)在日常(cháng)管(guǎn)理運營
，用電(diàn)綫路損(sǔn)耗
，公共設(shè)備用(yòng)電
，電(diàn)力(lì)設(shè)備維(wéi)護等費用(yòng)支(zhī)出，我司平台不僅可(kě)以幫(bāng)助物業合(hé)理(lǐ)合規(guī)及(jí)時收取(qǔ)企(qǐ)業和(hé)租戶電(diàn)費(fèi)，也(yě)能(néng)保證物(wù)業自(zì)身利益，合理(lǐ)收取(qǔ)中間費用，為物業等轉(zhuǎn)供電單(dān)位(wèi)創造運營價值。